Češi mohou závidět. Ceny volání a mobilních dat jsou stále z nejvyšších v Evropě
Ceny volání a mobilních dat v ČR zůstávají jedny z nejvyšších v Evropě, aukce kmitočtů k jejich snížení zatím nevedla. V tiskové zprávě to dnes uvedl Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ), který se zaměřil na to, jak v letech 2018 až 2022 nakládal Český telekomunikační úřad (ČTÚ) s financemi a majetkem státu. NKÚ dále zjistil, že se náklady na poskytování základních poštovních služeb mezi roky 2013 a 2020 zdvojnásobily, přestože jejich objem klesl na polovinu.
Z hlediska účelnosti a hospodárnosti výdajů ve vybraných oblastech hospodaření kontrola nedostatky nezjistila. Podle kontrolorů se ČTÚ ale dopustil porušení rozpočtové kázně ve výši 4,7 milionu korun. S tím regulátor nesouhlasí, vysoké ceny volání a mobilních dat nerozporuje, uvedla Tereza Meravá z tiskového oddělení ČTÚ.
Český telekomunikační úřad je ústřední správní úřad České republiky pro výkon státní správy ve věcech stanovených zákonem, včetně regulace trhu a stanovování podmínek pro podnikání v oblasti elektronických komunikací a poštovních služeb.
"Aukce kmitočtů rádiového spektra, kterou ČTÚ uspořádal v roce 2020, nenaplnila očekávání. Měla mj. vést ke snížení ceny mobilních dat a ke zvýšení konkurence na trhu. Ceny volání a mobilních dat v ČR byly i v roce 2021 jedny z nejvyšších v Evropě a o kmitočty se bez výrazného soutěžení rozdělili tři stávající velcí operátoři," uvedli kontroloři. Příjem z aukce 5,6 miliardy korun byl podle nich výrazně nižší, než ČTÚ plánoval. Pro státní rozpočet chtěl z aukce získat sedm miliard korun.
Vysoké ceny volání a mobilních dat potvrzuje studie zpracovaná pro Evropskou komisi a rovněž mezinárodní srovnání, které vypracoval NKÚ na základě dat ČTÚ. Ze srovnání například vyplývá, že zatímco v Polsku, Německu a Rakousku cena balíčku obsahujícího 100 volání (188 minut) a 2 GB dat činila v průměru 338 korun, zákazníky v ČR stál stejný balíček 1151 korun, o 17 korun vyšší cena byla už jen v Maďarsku, uvedl NKÚ. ČTÚ v reakci uvedl, že na situaci opakovaně poukazuje ve své analýze trhu a opakovaně se snaží prosadit u Evropské komise nápravná regulační opatření, která by měla mít vliv i na koncové ceny na maloobchodním trhu. "Evropská komise však naše opatření zatím neposvětila," uvedla Meravá.
Podle Asociace provozovatelů mobilních sítí je znepokojivý fakt, že ČTÚ neoprávněně nakládal se státními penězi a udělil veřejné zakázky napřímo bez výběrového řízení na vypracování analýzy velkoobchodního trhu přístupu k mobilním službám s pěti dodavateli. "Ještě více zarážející je to, že NKÚ se snaží tyto finanční machinace ve své zprávě zamaskovat opisem starých informací z neplatné analýzy trhu, která již byla Evropskou komisi vetována,” dodal prezident asociace Jiří Grund.
Kontroloři také upozornili na to, že náklady na poskytování základních poštovních služeb se mezi roky 2013 a 2020 zdvojnásobily, přestože jejich objem klesl na polovinu. Zatímco objem služeb se snížil ze 477,6 milionu na 247,4 milionu kusů, celkové náklady na jejich poskytování se vyšplhaly z 948 milionů korun na 1,87 miliardy korun. V roce 2013 činil podle NKÚ průměrný jednotkový náklad dvě koruny za poskytnutou službu, v roce 2020 vzrostl už na 7,40 koruny. "Přitom vzhledem k rozvoji datových schránek lze v následujících letech předpokládat další snižování objemu poskytovaných základních služeb. Stát bude s občany stále více komunikovat elektronicky, a nebude tedy v takové míře využívat základní poštovní služby," podotkli kontroloři. Podle ČTÚ jsou vysoké jednotkové náklady dány hustou sítí poboček, jejichž minimální počet určuje vláda, a také povinností doručovat každý den, kterou stanovuje evropská legislativa.
Porušení rozpočtové kázně se týká podle NKÚ neoprávněného rozdělení veřejné zakázky na právní a poradenské služby a zadání její části konkrétním dodavatelům napřímo. Kontroloři zjistili, že ČTÚ v rozmezí 19 dnů uzavřel smlouvy na vypracování analýzy velkoobchodního trhu přístupu k mobilním službám s pěti dodavateli napřímo bez výběrového řízení, ačkoliv předmět plnění tří z těchto smluv tvořil prokazatelně jeden funkční celek. "ČTÚ tak postupoval v rozporu se zákonem o zadávání veřejných zakázek. Dodavatelé vzájemně spolupracovali a odevzdali stejné nebo obdobné, případně související výstupy," uvedl NKÚ.
Regulátor ale upozornil na rozpor v právním posouzení daného případu. "Dle názoru ČTÚ k porušení rozpočtové kázně nedošlo. Služby netvořily veřejnou zakázku jako celek, ale jednalo se o samostatné veřejné zakázky, které spolu neměly věcnou ani funkční souvislost, neboť jednotliví vybraní dodavatelé byli experty v odlišných oborech, nepůsobících na stejných trzích a vzájemně nezastupitelní," sdělil úřad. Sloučení do jedné zakázky by podle něj naopak vedlo k omezení soutěže a výrazně ztížilo nalezení dodavatele.
Přijel na kole a obtěžoval nezletilé. Policie má nové poznatky o muži z OC…
07.09.2024 11:45 Policie pokročila s vyšetřováním případu muže, který obtěžoval nezletilé dívky v OC Chodov v Praze,…
Rakušan připustil, že výhrůžkami školám mohou být Rusové
06.09.2024 17:33 Začátek školního roku poznamenala hrozba vůči školám v Česku a na Slovensku. Podle ministra vnitra…
Další výhrůžky školám potvrzeny. Problém má i Slovensko
05.09.2024 09:52 Stovky skol v Česku i na sousedním Slovensku obdržely také ve čtvrtek výhrůžný email. Policie o tom…
Američané obviní Rusko z vměšovaní do letošních voleb, uvedla CNN
04.09.2024 21:43 Spojené státy se chystají obvinit Rusko z toho, že chce ovlivnit listopadové prezidentské volby…
Vláda odškodní ovocnáře, kteří utrpěli škodu při jarních mrazech
04.09.2024 17:50 Bezmála půl miliardy korun půjde na mimořádné finanční odškodnění pro ovocnáře a školkaře, kterým…
Školám někdo vyhrožuje i dnes, potvrdila policie
04.09.2024 08:58 Policie ve středu ráno informovala, že hrozba vůči tuzemským školám je opět aktuální. Už včera…
Další hrozba útoku: Nyní míří na všechny školy v Česku
03.09.2024 20:49 Policie prověřuje další výhrůžku šířící se na sociálních sítích, tentokrát zaměřenou na všechny…
Drama v Domažlicích. Na škole útočila žačka, dva zranění
03.09.2024 10:05 Policie zasahuje od úterního rána v jedné ze škol v Domažlicích v Plzeňském kraji. Jedna ze žákyň…
Pavel využil právo veto kvůli soudní novele
02.09.2024 14:36 Prezident Petr Pavel v pondělí vetoval novelu soudního zákona a vrátil ji Poslanecké sněmovně.…
V příštím roce se minimální mzda zvýší o 1900 korun
01.09.2024 16:55 V příštím roce se minimální mzda zvýší o 1900 Kč, z aktuálních 18.900 Kč na 20.800 Kč měsíčně.…