Nejvyšší správní soud zamítl stížnost kvůli Zemanově milosti pro Baláka

Nejvyšší správní soud
Nejvyšší správní soud, foto: Adam Mráček / INCORP images
ČTK 4. října 2022 18:26
Sdílej:

Prezident republiky při udílení milosti vystupuje jako ústavní orgán, správní soudy proto nemají pravomoc milost přezkoumávat, anebo dokonce rušit. Nejvyšší správní soud (NSS) dnes zamítl kasační stížnost muže z Prahy, který prostřednictvím správní žaloby zpochybnil milost udělenou prezidentem Milošem Zemanem šéfovi Lesní správy Lány Miloši Balákovi, odsouzenému za ovlivňování veřejné zakázky v Lánské oboře. ČTK to zjistila z úřední desky.

V rozhodnutí senátu s předsedou Zdeňkem Kühnem se správní soud zabýval otázkou, zda je prezident při udělování milosti správním orgánem, a zda je tím pádem milost přezkoumatelná ve správním soudnictví. Dospěl k názoru, že nikoliv. Poukázal na to, že pravomoc k udělení milosti svěřuje prezidentovi ústava. Žádný jiný zákon ji neomezuje ani nereguluje.

"Prezident není vázán žádnými podmínkami, při jejichž splnění lze milost udělit, jeho úvaha je v tomto směru právně neomezená. Ani ten, komu má být milost udělena, nemusí splňovat žádné předpoklady," stojí v rozsudku.

"Prezident republiky tedy při udílení milostí vystupuje jako ústavní orgán. Udělená milost je pak ústavním aktem a správní soudy nemají pravomoc takové akty přezkoumávat," rozhodl NSS. Poukázal také na starší usnesení Ústavního soudu, který v roce 2013 odmítl návrh na zrušení amnestie prezidenta Václava Klause. Uvedl tehdy, že jak hromadné amnestie, tak individuální milosti nepodléhají soudnímu přezkumu a nabízí se pouze politická odpovědnost prezidenta. Teoretickou výjimkou jsou "situace mimořádně extrémní".

Balák byl odsouzen k tříletému vězení za ovlivnění dvousetmilionové veřejné zakázky na zajištění a odvodnění svahů v Lánské oboře kolem vodní nádrže Klíčava. Měl také zaplatit 1,8 milionu korun a dostal čtyřletý zákaz činnosti. Zeman mu svým rozhodnutím vše prominul. Zohlednil prý například to, že jde o bezúhonného a pracovitého zaměstnance. Podle prezidenta zřejmě nebyla pro Balákovo odsouzení rozhodná povaha činu, ale to, kde pracuje - tedy v organizaci spadající pod prezidentskou kancelář. Rozhodnutí kritizovali vládní i opoziční politici, ale také například Unie státních zástupců.

Zeman před prezidentskými volbami v roce 2013 řekl, že milosti bude dávat jen ve striktně omezeném okruhu humanitárních případů. Muž z Prahy, který se kvůli milosti pro Baláka obrátil se správní žalobou na Městský soud v Praze, poukazoval právě na to, že Zeman nedodržel svůj příslib. Muž v tom spatřoval narušení svého legitimního očekávání.

Městský soud se žalobou odmítl zabývat, protože muž nebyl oprávněn ji podat. Udělení milosti totiž nijak nezasáhlo do jeho veřejných subjektivních práv. Skutečnost, že je pisatel žaloby morálně pohoršen a nemůže prezidenta chovat v úctě, podle městského soudu nijak nezasahuje do jeho právní sféry.

Podle NSS dospěl městský soud ke správnému závěru, že se muž nemohl bránit proti prezidentské milosti udělené Balákovi. Zároveň doplnil, že proti milosti prezidenta republiky by nebylo možné se bránit ve správním soudnictví ani v žádném jiném případě, a to právě proto, že nejde o rozhodnutí správního, ale ústavního orgánu.

Stalo se
Světové celebrity
Gwyneth Paltrow

Gwyneth Paltrow veřejně promluvila o nejtemnějším období kariéry

Gwyneth Paltrow v novém rozhovoru pro podcast Amy Poehler otevřeně promluvila o temnějším období své kariéry, které následovalo po jejím rozchodu s frontmanem kapely Coldplay Chrisem Martinem. Herečka přiznala, že poté, co v roce 2014 použila pro jejich rozvod dnes již legendární termín „vědomé odloučení“ (conscious uncoupling), stala se pro filmová studia doslova nežádoucí osobou.

Světové celebrity
Gordon Ramsay

Gordon Ramsay poprvé otevřeně promluvil o ostře sledované svatbě

Gordon Ramsay poprvé otevřeně promluvil o emocích, které ho provázely během svatby jeho dcery Holly s olympijským plavcem Adamem Peatym. Slavný šéfkuchař v televizním pořadu This Morning přiznal, že role otce nevěsty pro něj byla nesmírně náročným úkolem, u kterého se neubránil slzám. Přestože sám sebe popsal jako „uzlíček nervů“, na svůj proslov, který vyvolal v sále vlnu emocí, je náležitě hrdý.

Světové celebrity
Mel Gibson

Mel Gibson a Rosalind Ross se před rokem rozešli. Světu to doteď tajili

Hollywoodský herec a režisér Mel Gibson a jeho dlouholetá partnerka, scénáristka Rosalind Ross, se rozhodli ukončit svůj vztah. Pár, který spolu strávil devět let, potvrdil rozchod ve společném prohlášení těsně před koncem roku 2025. Podle blízkých zdrojů se dvojice v tichosti rozešla již před rokem, ale zprávu se rozhodli zveřejnit až nyní s tím, že jejich hlavní prioritou zůstává společná výchova jejich osmiletého syna.

Světové celebrity
Madonna

Královna popu Madonna vplula do roku 2026 ve velkém stylu

Královna popu Madonna vplula do roku 2026 ve velkém stylu. Silvestrovskou noc oslavila v exotickém Marrákeši, a to v doprovodu svého devětadvacetiletého přítele, jamajského fotbalisty Akeema Morrise, a čtyř ze svých šesti dětí. Sedmašedesátiletá ikona, která se v Maroku cítí jako doma, sdílela na sociálních sítích sérii momentek z divokého večírku, který zahrnoval luxusní hostinu, tradiční koňskou show v poušti i procházky noční medinou.